En el arranque de la compra consolidada, el Secretario de Salud, José Narro Robles, destacó la coordinación entre la Federación, 17 estados de la República y las industrias químico farmacéutica y productora de equipo médico, para que este proceso concluya con éxito. Este año se licitarán 1,698 claves, de las cuales 735 son medicamentos y vacunas, 166 de patentes y fuente única y 797 para material de curación. En las diversas licitaciones se contará con la participación de 39 entidades públicas, de las cuales 5 son dependencias y/o entidades federales, 17 gobiernos estatales y 17 institutos de salud.

Por 4 año consecutivo, el Gobierno de la República inició las licitaciones para la compra consolidada de medicamentos 2017, que será histórica pues implicará una inversión de alrededor de 50 mil millones de pesos, en la que participan 39 entidades públicas. Los interesados podrán consultar a partir de este 13 de septiembre de 2016 el proyecto de convocatoria y formular comentarios en COMPRANET hasta el 29 de septiembre.

En un ejercicio que fomenta la transparencia, la competencia y la certidumbre, el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) invitó a la apertura de las prebases a entidades federales que compran medicamentos –Secretaría de Salud, ISSSTE, Secretaría de Marina, Secretaría de la Defensa Nacional y Petróleos Mexicanos–, a la Secretaría de la Función Pública (SFP), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) y dirigentes de cámaras empresariales, así como a fabricantes y distribuidores de medicinas, vacunas y materiales de curación.

La compra consolidada garantiza los insumos médicos para la atención integral de los derechohabientes y ha permitido a los participantes un ahorro conjunto de 10,863 millones de pesos en los últimos 3 años, que a su vez redunda en la compra de un mayor número de piezas para hacer frente al crecimiento de la población usuaria.

Las licitaciones se desarrollarán durante el tercer trimestre del año y se prevé que la adjudicación de fallos finalice en diciembre de 2016.

Por la trascendencia de la compra consolidada, se ha diseñado una estrategia robusta a fin de garantizar la transparencia y la libre competencia en todas las fases de licitación.

Para ello, se desarrollarán 3 ejes:

1. Implementación de estándares institucionales superiores a los señalados en las normas en materia de transparencia
2. Acompañamiento de actores externos como la OCDE y la SFP, a fin de promover la transparencia y libre competencia en el proceso,
3. y el impulso de un acuerdo con los proveedores de insumos que tendrá el apoyo de organizaciones como CONCAMIN, COPARMEX, CANIFARMA, CCE, CONCANACO–SERVYTUR y la ANDIS.

Puntualizó que la compra consolidada de medicamentos fortalece dos aspectos fundamentales del Gobierno del Presidente Enrique Peña Nieto: la transparencia y la lucha contra la corrupción, y subrayó que esta estrategia ha demostrado sus beneficios para todos los que toman parte en ella, por ejemplo, los servicios de salud logran ahorros, lo que se traduce en la adquisición de más medicamentos y productos, que permiten garantizar con insumos oportunos a los cerca de un millón de usuarios que acuden al Sistema Nacional de Salud.

El Subsecretario de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas y Encargado de Despacho de la Secretaría de la Función Pública, Javier Vargas Zempoaltecatl, refrendó el compromiso de vigilar e implementar las acciones necesarias para transparentar los actos de autoridad en el proceso de licitación y así rendir cuentas claras.

El responsable de la SFP afirmó que la sociedad mexicana tiene la garantía del Gobierno Federal de que la compra consolidada para medicamentos 2017, se efectuará en apego al marco regulador, y reiteró que las contrataciones públicas deberán atender los principios, no solamente de economía, sino también de eficacia, eficiencia y maximizar el rendimiento de los recursos públicos.

Al explicar los detalles de la licitación, el Director General del IMSS, Mikel Arriola, dijo que en el marco del nuevo Sistema Nacional Anticorrupción, la transparencia en las compras públicas será total y anunció la transmisión en vivo de las fases de la licitación, así como la habilitación de un micrositio para mantener actualizada dicha información.

El titular del Seguro Social destacó que los proveedores de insumos para la salud se comprometieron a firmar un Acuerdo por la Transparencia y Principios Éticos, a través de un convenio de autorregulación que beneficie la competencia y cuya implementación garantice el desarrollo de prácticas responsables en favor de las instituciones y de los consumidores.

También señaló que de manera conjunta con la OCDE se evaluará el impacto de las mejores prácticas implementadas por el IMSS en la contratación pública.

El especialista senior en competencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, Leonardo Noyola Vogel, reconoció las buenas prácticas del IMSS en compras públicas y precisó que fue el Seguro Social la primera institución en México y en el mundo que se comprometió a adoptar e implementar las mejores prácticas de la OCDE para maximizar la competencia y combatir la colusión, así como las recomendaciones de dicha organización relativas a eficiencia e integridad.

Enfatizó que es de conocimiento público que el Instituto ha venido consolidando licitaciones desde hace algunos años y ha generado ahorros hasta por 11 mil millones de pesos en los últimos 3 años en cifras del propio Instituto; también destacó la adopción de procedimientos electrónicos que minimizan la comunicación entre oferentes, maximizan la participación de potenciales competidores y mitigan riesgos de integridad al limitar el contacto entre funcionarios públicos y proveedores.

Señaló que a pesar de lo anterior, es necesario analizar las acciones del Instituto en el corto, mediano y largo plazos para asegurarse siempre las mejores condiciones.

En representación de los proveedores de insumos para la salud, el Presidente de la Confederación de las Cámaras Industriales (CONCAMIN), Manuel Herrera Vega, manifestó que el esquema de compras consolidadas es desde hace varios años un ejercicio que le permite contar con medicamentos, equipos, insumos y materiales de uso médico de curación para satisfacer la demanda nacional y generar ahorros por miles de millones de pesos.

Consideró que los esfuerzos que se hacen desde el Gobierno permiten que se fomente la participación de las Pequeñas y Medianas Empresas de la industria farmaceútica nacional, y que los empresarios tienen confianza en que el Sector Salud, el IMSS, la SFP, los Órganos Internos de Control de las dependencias involucradas, la Comisión Federal de Competencia Económica, así como la COFEPRIS, estén atentos de la transparencia y la pulcritud de estas licitaciones.

El proyecto de convocatoria y las prebases se pueden consultar en la página de COMPRANET.