La Dirección General de Finanzas (DGFI) del Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República realizó el análisis de los “Recursos destinados al Sector Salud en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018”, con el fin de contribuir a la toma de decisiones legislativas del Senado de la República y apoyar en el ejercicio de sus facultades de supervisión y control.

En este análisis, se identifica que en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018 (PEF-2018) se aprobó un presupuesto de 564,935.7 millones de pesos (mdp) para la operación del Sector Salud; monto que implica un incremento anual de 0.6% en términos reales, respecto de lo aprobado por la Cámara de Diputados en el PEF-2017.

Los recursos aprobados para el Sector Salud, se distribuyen de la siguiente forma:

• 49.1% se asignó al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS),
• 20.6% al ramo 12 Salud,
• 16.0% al ramo 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios (Aportaciones Federales),
• 9.7% al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE),
• 3.1% al ramo 19 Aportaciones a Seguridad Social,
• 1.1% a Defensa Nacional y
• 0.4% a Marina.

La integración del PEF-2018, implica que 544,372.9 mdp, equivalentes a 96.4% del total del Sector, corresponde a gasto corriente, que en su mayor parte tiene como destino el pago de servicios personales tanto a nivel central como en transferencias por aportaciones federales. Además, esta previsión de gasto corriente observa un incremento anual de 0.5% real.

En el caso de Pensiones y Jubilaciones, se propone un presupuesto de 5,232.5 mdp, que representa un 0.9% del total sectorial y significa un crecimiento anual de 0.7% real.

Los restantes 15,330.2 mdp se etiquetaron como gasto de inversión, y representan el 2.7% del total en Salud y resultan en un incremento de 6.0% real respecto a lo aprobado para este rubro en 2017. El presupuesto aprobado define que un:

• 55.3% del gasto de inversión corresponde al IMSS,
• 31.2% a la Secretaría de Salud,
• 10.2% al ISSSTE,
• 3.0% a Aportaciones Federales
• y el restante 0.3% a Defensa Nacional.

Al respecto, el estudio señala que:

• 22.9% de las erogaciones para inversión se destinarían a la creación de infraestructura física mediante la realización de obra pública;
• 53.8% se clasificó como gasto de capital diferente de obra pública,
• 22.8% como gasto de inversión por concepto de recursos otorgados a fideicomisos públicos no considerados entidad paraestatal cuyo propósito financiero se limite a la administración y pago,
• 0.5% como gasto de inversión por concepto de gastos indirectos de programas de subsidios.

Finalmente, el estudio precisa que del gasto de inversión asignado al ramo 12 Salud, el 7.3% está vinculado a programas y proyectos de inversión (PPI); esto es, 348.8 mdp se distribuyen entre 14 PPI.

Referencias

1. Morales Cisneros, Gabriela; Recursos destinados al Sector Salud en el Presupuesto de Egresos de la Federación 2018; Instituto Belisario Dominguez; Publicado el 30 de enero de 2018; Disponible en el URI
   http://bibliodigitalibd.senado.gob.mx/handle/123456789/3832